关于整治客栈民宿

非法组织旅游活动的通告

为进一步规范旅游市场秩序，维护游客合法权益 ，促进旅游业健康发展，根据《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《丽江市城市管理条例》等相关法律法规，现就整治客栈、民宿非法组织旅游活动的有关事项通告如下：

一、整治范围

（一）未取得旅行社业务经营许可证，擅自从事旅行社业务的客栈、民宿；

（二）以“自由行”“定制游” 等名义非法提供包车、导游、景区门票等旅游服务的客栈、民宿；

（三）以代订玉龙雪山冰川公园索道票等虚假宣传方式招揽游客，非法组织旅游活动的客栈、民宿；

（四）其他违反旅游相关法律法规，非法组织旅游活动的行为。

二、整治重点

（一）打击非法从事旅行社业务的行为。严厉打击未取得旅行社业务经营许可证，擅自从事旅行社业务；以“自由行”“定制游” 等名义非法提供包车、导游、景区门票等旅游服务，通过虚假宣传、低价诱导等方式招揽游客，非法组织旅游活动的行为。

（二）整治拉客、揽客行为。加强景区景点、火车站、客运站、机场、游客集散地等重点部位巡查，严厉打击客栈、 民宿以拦截、欺骗、引诱、强迫、反复纠缠、发放卡片等方式招徕游客乘车、住店等违法行为。

（三）整治非法倒票行为。严厉打击客栈、 民宿通过非法手段从事代抢、代购、倒卖冰川公园索道票行为。对非法倒卖索道票的组织者、参与者依法从严从重处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（四）整治虚假宣传、价格欺诈、商业贿赂等行为。依法查处客栈、民宿未取得《食品经营许可证》从事餐饮服务，不按规定明码标价，作虚假或者引人误解的宣传、坐地起价等违法行为。严厉查处商业贿赂行为；情节严重的，依法依规移送公安机关处理。

（五）整治非法营运行为。对客栈、民宿擅自安排非法营运车辆的行为进行重点监管，在重点时段、重点区域开展专项执法检查，严厉打击非法营运行为。

三、整治措施

（一）日常巡查：文旅、公安、市场监管等部门将加大对客栈、民宿的巡查力度，重点检查其是否存在非法组织旅游活动的行为，监督其合法合规经营。

（二）联合执法：开展多部门联合执法行动，形成监管合力，严厉打击非法组织旅游活动的行为。

（三）警示震慑：对查处的典型案例 ，将通过媒体公开曝光，形成震慑效应，警示经营者依法经营。

（四）有奖举报：鼓励社会各界和广大游客积极举报客栈、民宿非法组织旅游活动的行为。

举报电话：

市文化和旅游局  13769012345

市市场监督管理局  0888-12315

市公安局  0888-5177110

市交通运输局  0888-12328

本通告事项自发布之日起执行，希望广大客栈、民宿经营者严格遵守法律法规，共同营造规范、有序的旅游市场环境。

特此通告

丽江市文化和旅游局

丽江市市场监督管理局

丽江市公安局

丽江市交通运输局

世界文化遗产丽江古城保护管理局

2025年2月27日