灾害风险调査和重点隐患排查工程、地震易发区房屋设施加固工程是国家实施自然灾害防治九项重点工程中涉及地震部门的“两大工程”。为深入贯彻落实习近平总书记关于提高自然灾害防治能力重要指示精神,着力构筑丽江震灾风险综合防治能力体系,丽江市地震局坚持底线思维,强化风险意识,高位推动,多措并举,强化协作,聚焦地震部门“两大工程”,圆满完成了全市房屋设施抗震设防信息采集和地震应急基础数据库更新工作。

高位谋划推动,健全统筹协调机制。按照《市人民政府办公室印发关于开展房屋设施抗震设防信息采集和地震应急基础数据库更新工作的通知》要求,由市地震局牵头,会同住建、教体、卫健、交通、水利、发改、工信、应急等重点部门建立完善工作协同机制,保障高效沟通协调和信息有效共享,形成工作合力。明确工作任务和工作时限,组建工作专班,搭建信息交流平台,着力推动工作落实。市地震局专家分片挂包区县指导工作开展,房屋设施抗震设防信息采集逐级审核、上报,确保了录入数据准确性、有效性。

强化服务保障,完善组织协调机制。强化业务培训,邀请省地震局专家到市、县开展具体业务培训,共开展业务培训6场,对信息采集和数据上报流程开展现场操作培训,解答相关技术问题,确保信息高质高效录入。加强督促力度,建立周例会制度,每周对各县(区)的工作进度进行通报,营造比学赶超氛围,督促各乡镇、行业主管部门按要求采集录入相关信息。增强技术指导,深入交流工作经验,并及时到各乡(镇)、各部门协调解决工作中遇到的各种问题,指导工作开展,确保按时按质完成工作任务。

优化协同高效,严格数据质量管理。构建以村为基础,市、县、乡四级贯通、协调联动的房屋设施抗震设防信息采集动态更新工作机制,采集信息由信息员录入、小组长初审、县级管理员审核、市级管理员终审,层层把关,压实质量管理责任,对全市2018年至2022年加固、新建、改建、扩建的房屋进行了详细摸排调查,切实做到底数清、数据实。全市通过全国房屋设施抗震设防信息采集和管理平台,共采集居民小区、大中小学校、医院、农村民居、重要交通生命线、电力电信网络、水库大坝、危险化学品厂库、应急避难场所等10类工程信息27805条,其中加固工程信息17141条、新建工程信息10664条。

强化风险摸排,夯实灾害评估基础。紧紧围绕丽江市重大基础设施地震灾害风险摸排及评估工作,摸清全市重大基础设施基本情况,全面摸排全市范围内的公路A类桥梁、特长隧道、重大能源基地、特大型水利水电设施等重大工程涉灾风险。积极配合中国地震局工程力学研究所到丽江古城、古城保护管理局收集传统民居建筑物、生命线等基础设施基础信息,摸清地震灾害风险隐患底数,查明重点区域抗灾能力,为有重点地开展地震灾害风险评估奠定基础。

目前,市地震局建设形成了数据信息完整、统计分析功能全面、使用便捷的房屋设施抗震设防信息数据库,准确掌握了房屋设施地震灾害风险底数。下一步,市地震局将加强数据运用,促进管理型向服务型转变,积极为各级党委政府开展地震灾害防治工作提供直接的科学决策依据。